Conducido por el Bioquímico Alberto
Sebastián
Parera, siendo acompañado por los integrantes
del Centro de Investigación para la Paz de la Facultad
Regional Resistencia, Universidad Tecnológica Nacional,
Abogado Raúl Arce, Comisario Inspector José Luís
Aranda, Sr. Domingo Campos y Magíster Miguel Armando
Garrido
Operador: Jorge
Branden.
Tema: Conferencias de Consenso (2)
El tema ha
sido tratado siguiendo los lineamientos de la Enciclopedia
de Paz y Conflictos del Instituto de Paz y Conflictos de la
Universidad
de Granada, dirigido por Mario López Martinez..
Las Conferencias
de Consenso son un procedimiento para promover la participación de los ciudadanos e decisiones que les
afectan sobre Ciencia y Tecnología. Este procedimiento
ha sido propuesto y ensayado en diversas ocasiones a partir de
1987.
¿Cómo se desarrollan las Conferencias de Consenso?
Las Conferencias de Consenso se desarrollan del modo siguiente.
Se reúne un grupo de ciudadanos no especialistas. En unos
casos la conferencia se produce a iniciativa propia, en otros,
se trata de personas representativas de la ciudadanía
de un país, convocadas mediante anuncios en la prensa
o procedimientos similares. A lo largo de unos pocos encuentros
(por ej, varios fines de semana), esos ciudadanos debatirán
en torno a una cuestión sensible relacionada con la tecnología
y sus consecuencias sociales (así, las biotecnologías
han sido el tema en varias de estas conferencias), intentando
alcanzar un dictamen consensuado.
Los ciudadanos
que toman parte en la conferencia solicitarán
el asesoramiento de expertos de diverso tipo, que les proporcionará información
sobre un tema debatido y responderán a sus preguntas.
Se sucederán las reuniones entre el grupo de ciudadanos
y las sesiones informativas con los expertos, hasta que finalmente
los primeros se encuentren en condiciones de acordar un informe
sobre el tema debatido.
¿Qué es importante señalar de las Conferencias
de Consenso? Es importante señalar que son los ciudadanos,
inicialmente legos por completo en la materia, y no los expertos
quienes redactan el documento final, correspondiendo a estos últimos únicamente
tareas de asesoramiento y corrección de errores manifiestos.
De esta forma, las Conferencias de Consenso funcionan como un
auténtico experimento para comprobar la viabilidad de
procesos ampliamente participativos y democráticos de
toma de decisiones sobre Ciencia y Tecnología.
Por otra parte, aunque el número de ciudadanos que participa
en estas experiencias es reducido, su repercusión mediática
y su capacidad de influencia sobre las decisiones políticas
no es despreciable. Así algunas Conferencias de Consenso
celebradas en Dinamarca han proporcionado la base para posteriores
debates parlamentarios y la conferencia celebrada en Noruega
sobre Ingeniería Genética influyó decisivamente
en que el gobierno de ese país prohibiese la producción
agrícola genéticamente modificada
Según el Instituto Loka unas 50 conferencias de este
tipo habían tenido lugar antes del año 2000 en
países como Dinamarca (19), Canadá (4), Nueva Zelanda
(3), Suiza (3), etc. Estas conferencias, junto con experiencias
complementarias como la llamada Investigación basada en
la Comunidad, con ciertos desarrollo en países como los
EEUU, permiten albergar ciertas esperanzas con respecto a la
posibilidad de encontrar cauces adecuados para mejorar la gestión
social democrática de la Ciencia y la Tecnología.
Ahora bien, la existencia de estas experiencias no justifica,
en absoluto, el triunfalismo. .Pues no debemos olvidar que su
celebración se localiza en un número relativamente
reducido de países, que la influencia real de estas iniciativas
es aún escasa y que la mayor parte de las decisiones importantes
en la orientación de la Ciencia y la Tecnología
se siguen tomando de espaldas a la mayoría de los ciudadanos
" La bondad sublime es como el agua.
El agua beneficia excelentemente
a las diez mil cosas sin porfiar
con ellas.
Reside en lugares que aborrecen los hombres
y se aproxima así al
Tao.
Al residir, atiende al terreno,
en la mente, atiende a la profundidad,
en las compañías, atiende a la benevolencia,
en el habla, atiende a la sinceridad,
en la administración, atiende a gobernar,
en los negocios, atiende a la capacidad,
en el movimiento, atiende a la oportunidad.
Solo no contendiendo no habrá rencor.
El Tao de la Paz.
El Arte de Manejar la Dinámica de los Conflictos."
Wang
Chen.