Conducido por el Bioquímico Alberto Sebastián
Parera, siendo acompañado por los integrantes del Centro
de Investigación para la Paz de la Facultad Regional
Resistencia, Universidad Tecnológica Nacional , Abogado
Raúl Arce, Contadora Pública Raquel Kapeica, Contadora
Pública Marcela Beveraggi, Comisario Mayor José Luís
Aranda, Srta. Anabella Orcola y Magíster Miguel Armando
Garrido
Operador: Guillermo Aguilar
Temas: Diplomacia Convencional
El tema ha sido tratado siguiendo los lineamientos de la Enciclopedia
de Paz y Conflictos del Instituto de Paz y Conflictos de la Universidad
de Granada, dirigido por el Dr. Mario López Martinez
¿EN QUÉ SENTIDO SE UTILIZA EL TÉRMINO DIPLOMACIA?
El término Diplomacia se utiliza en por lo menos en dos
sentidos: el 1ro. y más restringido hace referencia al
proceso por el cual los gobiernos mantienen relaciones por medio
de agentes oficiales y bajo las condiciones formales del Derecho
Internacional; el 2do., de ámbito más amplio, hace
referencia a los métodos o técnicas de Política
Exterior que influyen en el sistema Internacional, o sea, el
Arte de la Negociación como eje de las Relaciones Internacionales.
¿CUÁL ES EL OBJETIVO DE LA DIPLOMACIA?
El Objetivo de la Diplomacia es ampliar y mejorar los intereses
del Estado. Éstos se centran sobre todo en salvaguardar
su independencia, seguridad e integridad –territorial,
económica y política- y en obtener la más
amplia libertad de acción. Además, la Diplomacia
busca obtener las máximas ventajas para la propia Nación
preferentemente evitando el uso de la fuerza y la creación
de resentimientos en otros Estados.
¿QUÉ PERSIGUE LA DIPLOMACIA?
La Diplomacia persigue el reforzamiento del Estado obteniendo
ventajas y aliados en la arena internacional al tiempo que
neutraliza a sus oponentes, habitualmente mediante el recurso
de generar buena voluntad hacia el Estado que representa. Es
una alternativa a la guerra para la obtención de los
objetivos de los países, siendo sus armas la palabra
y una voluntad de negociación que frecuentemente, aunque
no en todos los casos, se orientan a la preservación
de la Paz. De forma general, aunque no invariablemente, la
Diplomacia Negocia la obtención de acuerdos y resuelve
los problemas que surgen entre los Estados. Puede incluir amenazas
coercitivas, estando su alcance, flexibilidad y efectividad íntimamente
ligados al poder del Estado o Estados que recurren a ellas.
¿CUÁL ES LA DIFERENCIA ENTRE DIPLOMACIA Y POLITICA
EXTERIOR?
A menudo se confunden los términos Diplomacia y Política
Exterior, que están íntimamente relacionados pero
no son sinónimos.
La Diplomacia es el instrumento principal de la Política
Exterior, que si bien responde a las decisiones de los líderes,
también estas últimas pueden estar influenciadas
por los Consejos de los Diplomáticos.
La Política Exterior, por otra parte, prescribe unos objetivos
políticos determinados y establece las estrategias para
su consecución, de modo que la Diplomacia lleva a cabo
su labor mediante el uso de tácticas que se juzgan adecuadas
dentro de esas líneas maestras establecidas. La Negociación
es su herramienta primordial, generalmente mediante enviados
acreditados, si bien los líderes políticos también
suelen tomar parte en las conversaciones.
La Política Exterior, por otra parte, suele ser una cuestión
pública; la Diplomacia es en su mayor parte secreta aunque
sus resultados sí suelen hacerse públicos.
¿CUÁLES SON LAS PRINCIPALES FUNCIONES DE LA DIPLOMACIA?
Las principales funciones de la Diplomacia son cuatro.
En 1er. lugar, nutrir al propio gobierno de información
sobre las condiciones materiales y morales, las vicisitudes políticas
y las intenciones del país en el que el diplomático
está acreditado.
La 2da. función compete principalmente al Ministerio de
Asuntos Exteriores y consiste en la lectura y procesamiento de
del material informativo obtenido de sus representantes diplomáticos
y consulares, así como de la prensa internacional.
En 3er. lugar , la Diplomacia debe aconsejar a los Gobiernos
en circunstancias de Política Internacional de particular
importancia. Esa es, de largo, la más delicada función
y la que pone de manifiesto la ambivalencia de la profesión
diplomática, pues el embajador es un técnico de
las relaciones internacionales que debe sopesar cuidadosamente
las consecuencias de sus acciones e iniciativas.
La 4ta. función de los embajadores consiste en informar
e ilustrar a los Gobiernos Extranjeros acerca de las valoraciones
y posturas negociadoras del propio.
“…. la Paz favorece el enlace, la conexión,
el diálogo en y entre las distintas
realidades humanas "
Manual de Paz y Conflictos. Beatriz Molina Rueda y Francisco A. Muñoz
(eds.).
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